一、国务院常务会议18次提“小微”

　　2014年，李克强共主持召开39次国务院常务会议，其中18次提到小微企业。

　　今年，李克强到天津滨海新区融科大厦调研。融科大厦是一栋定位于服务小微型电子、软件、文化创意及服务业企业的科技楼宇，这里聚集了70家小微企业，号称“一间房就是一家企业”。

　　当时，一位做保鲜技术的绿新低温科技公司负责人对李克强诉苦：公司技术，但没钱做广告，打不开销路。李克强对现场的媒体记者说，希望多为这些成长型小微企业做广告。

　　二、给市场做减法

　　11月15日，一辆黑色轿车从天津市滨海新区行政审批局的办公楼悄然出发，两个小时后抵达天安门附近的中国国家博物馆。工作人员抬出的箱子里，装的并不是什么国宝文物，而是109枚已经废弃的政府公章，它们将由国博收藏。

　　时间回到9月11日，这109枚公章在李克强的见证下，被封存在一只玻璃箱里。“这些公章今天被贴上了封条，就绝不能再打开，再也不能变相给老百姓‘设门槛’。”李克强再三叮嘱。贴封条的人叫张铁军，是今年5月20日刚刚成立的天津滨海新区行政审批局局长。滨海新区将分散在18个不同单位的 216项审批职责归并到一个部门，由1枚公章取代了109枚公章，大幅提高了企业、人员的办事效率。

　　2014年，“简政放权”是李克强提到多的词汇之一，同时也让百姓感受到了实实在在的便利。英国巴克莱资本公司曾提出“克强经济学”这个概念，用简单的语言给出的解释是：“一是政府不推出刺激经济的政策，逐步缩减国家主导的投资行为;二是去杠杆化，以大幅削减债务，降低借贷与产出比;三是推行结构改革，以短痛换取长期的可持续发展。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌的解释则更为直接：不刺激，简政放权，要素市场改革。

　　体现在改革上，李克强的“减法”就是简政放权，把事情的决定权更多地让给市场。在今年3月19日的国务院常务会议上，李克强曾说：“我们必须充分依靠市场力量，激发社会创造的潜力。”这一年39次国务院常务会议，提到简政放权的有23次之多。

　　调动创新热情

　　李克强要求“减法”调动“乘法”

　　科技部调查显示，与试点前相比，试点企业股权结构得到优化，成果转化模式更加科学合理，企业年平均营业收入增长56.4%，平均净利润增长166.2%，科研人员的主动性和创造性得到激发。

　　“近出台的科技成果使用权、处置权、收益权管理改革试点政策，其放权、让利的力度，远远超过我们的期待。”戴斌评价，新政策的出台，相当于中关村的第二次思想解放——而这，正是李克强希望看到的。在国务院会议上，李克强强调，改革走到今天，不能再搞这一块、那一块的区域分割。看不准的改革可以试点，然而一旦成熟就要加快推广复制，该普惠的就要普惠。“我们要通过政府放权让利的‘减法’，来调动社会创新创造热情的‘乘法’。”李克强如是说。

　　这一年39次国务院常务会议，提到扶持新兴产业达到10次之多。

　　李克强总理2014年的重要讲话：

　　●这章做得多结实啊!不知束缚了多少人……你们用1枚公章，取代了过去109枚审批公章，这相当于为百姓办事减少了108道手续，为他们大大节省了精力、降低了成本。

　　●中国的经济要升级，出口产品也要升级。我们不能总是卖鞋袜、衣帽、玩具。

　　●我们将进一步降低小微企业税费负担，各级政府都要帮助草根创业者解决融资难、融资贵和开拓市场等“成长中的烦恼”，让小微企业有大作为，带动更多人创业就业。

　　●我们当然不希望企业“前仆后继”，而是希望“后浪推着前浪”“前面发达后面跟上”。这些新增市场主体有相当大的热情，决不能因为政策不合理、改革不到位，让他们失望、绝望。

　　●说句实在话，我们给中关村、上海自贸区的政策，其实就是简政放权的政策，很多都可以在更大范围、甚至是全国范围推广!但现在，我们总是弄一些“政策洼地”，让各地来“争”。其实很多政策完全可以是普惠性的!